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L'Italia Immobile — Libro
Appalti, burocrazia, corruzione. I rimedi per ripartire
Michele Corradino
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Gli appalti non solo rappresentano una buona fetta del PIL nazionale, ma incidono su come sono fatte le strade su cui viaggiamo, i servizi di trasporto, le scuole dei nostri figli, i nostri ospedali. Come cittadini, contribuenti, utenti e genitori, abbiamo il diritto e il dovere di conoscerli e controllarli.
Il mercato degli appalti è vivo. In Italia le gare vengono bandite e aggiudicate, tanto che prima dello stop indotto dalla pandemia avevano raggiunto quota 170 miliardi di euro. Ma allora perché le imprese falliscono, aumenta il numero delle opere incompiute e in strada si vedono pochi cantieri? Dove si inceppa il meccanismo? E perché non si riescono ad arginare criminalità e corruzione, che guarda caso si annidano nei settori più appetibili, quelli dei lavori pubblici, della gestione rifiuti e della sanità?
Il nuovo Codice dei contratti pubblici, entrato in vigore nel 2016, avrebbe dovuto rendere più trasparenti le procedure di controllo e selezione delle offerte, invece ha contribuito a dilatare ulteriormente i tempi degli appalti, che ormai hanno raggiunto dimensioni bibliche.
Ogni iter si avvita in una spirale di norme nuove e vecchie, microriforme irrilevanti e procedimenti bizantini. Allora, che fare?
Michele Corradino svela con parole semplici ed esempi reali i punti di crisi del sistema degli appalti, le falle che consentono di rubare, gli ostacoli che li fanno inceppare. Non si tratta di una trattazione riservata ad accademici e giuristi: dagli appalti dipendono la produzione, l’innovazione, l’occupazione e la sicurezza del nostro paese.
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Questo libro
Il mercato degli appalti
- Quanto valgono gli appalti in Italia? Una crescita arrestata solo dal Covid-19
- Dove si bloccano gli appalti, se si bloccano
- Lavori, servizi e forniture: non ci sono solo i cantieri
- I criteri di scelta dello Stato. Le gare si fanno davvero?
La cattiva legislazione
- Il costo dell’instabilità. L’insostenibile mutevolezza delle norme all’origine della paralisi
- Riforme di carta: la faticosa attuazione del nuovo Codice dei contratti pubblici
- Riforme annunciate e mai approvate: l’abrogazione delle linee guida dell’Anac
- Norme civetta e norme fantasma a disturbo del Codice
- Linee guida pietrificate
- Riforme tradite: qualificazione delle stazioni appaltanti e scelta casuale dei commissari di gara
- Riforme a metà. Il finto affidamento diretto degli appalti sotto soglia
La forma sopra ogni cosa
- La spinta dell’Ue verso la flessibilità
- La gabbia normativa della pubblica amministrazione italiana
- Più dialogo tra amministrazione e mercato
- La regolamentazione delle lobby: l’eterna incompiuta
- La paura dei funzionari e lo sciopero della firma
Come si ruba negli appalti e come ci si aggiudica una gara
- I metodi per falsare la concorrenza
- La giustizia a fini illegali: il subappalto o la proroga
- Le varianti come pretesto per aggiudicarsi un appalto
- Il lock-in. Diventare indispensabili per durare in eterno… a danno di tutti gli altri
- Perché la stessa risma di carta costa più in una Regione che in un’altra?
E allora che fare?
- I poteri dell’Anac, la tigre di carta
- La giustizia amministrativa blocca gli appalti?
- Come trasformare gli appalti in uno strumento di benessere e sviluppo
- Digitalizzare per semplificare
- Verso nuovi contratti strategici e innovativi
- Controllo sociale diffuso e trasparenza
| Marca | Chiarelettere |
| Data pubblicazione | Dicembre 2020 |
| Formato | Libro - Pag 216 - 13x20 cm |
| Peso lordo | 250 GR |
| ISBN | 8832962624 |
| EAN | 9788832962628 |
| Lo trovi in | Libreria: #Eventi da non dimenticare #Inganni e controinformazione |
| MCR-NR | 190821 |
Michele Corradino dal 2014 è commissario dell'Autorità nazionale anticorruzione. Magistrato del Consiglio di Stato, è stato capo di gabinetto di diversi ministeri ed è autore di numerose monografie di diritto amministrativo. Prima di entrare in magistratura è stato funzionario della Banca... Leggi di più...
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